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計劃，簡單說就是根據目標、需求、資源和能力設計未來的工作任務。按照時間劃分，計劃可以分為：中長期計劃，中短期計劃，近短期計劃；按照計劃的范圍分為整體計劃，分項計劃，局部計劃；按照業務分，計劃可以分為目標計劃，設備計劃，采購計劃、發運計劃，生產計劃等。總之，從計劃的角度看，整個企業的運營都在計劃范圍內。需求有兩種，一種是確認的需求，一種是虛擬的需求。虛擬的需求是指根據以往的經驗信息預測的需求，是不確定的。一般來講，中長期計劃都是基于預測的需求；近短期計劃更側重于確認的需求。目標是指收獲，在多長時間內，花多大的代價，收獲什么，收獲到什么程度。企業的資源和能力往往是固有的，計劃就是要如何調配資源和能力，實現目標，完成需求。計劃的本質是把需求和目標合理的分配給資源和能力，使得資源能力的效率，企業的運轉穩定可持續，保障企業的利益化。

計劃不是簡單地把目標和需求分解成任務，再把任務排隊到能力和資源上。計劃是一個統籌優化的過程，是一個擺沙盤的過程。企業的資源和能力涉及到方方面面，資金、庫存、設備、人力、采購、銷售、制造、能源等，都屬于被計劃的對象，所以，企業越大，計劃的重要度越高，計劃的設計也越復雜。閑置資源，浪費能力，都將降低企業的效率，增加企業的成本，減少企業的贏利。企業的成本效率體雖然體現在執行過程中，但影響效率成本的關鍵卻是計劃、決策和指揮，決策、計劃、指揮是從根本上影響企業的效率成本，是效率成本損失的質變，而執行過程中成本效率的損失只是量變。

計劃的類別很多，從業務上角度看，有資金計劃、人力計劃、檢修計劃、銷售計劃、采購計劃、庫存計劃、制造計劃、能耗計劃等；從組織結構上角度看，企業計劃、部門計劃、分公司計劃、車間計劃、班組計劃、崗位計劃等。計劃的根本目的是保障企業有機運營，優化運轉。從時間角度來看，計劃就是設計某個時段，企業里所有的部門和崗位應該干什么，干到什么程度，保證在這個時段內的各種運營要素，如，人力、設備、物料、輸入、輸出、資金、能源等，之間的******有機協同與配合，進而實現企業贏利的目標。這個時間段可以是時、天、2天、周、月、季、半年、年等。一般來講，時間越遠，計劃越虛，越側重目標的協同與配合；時間越近，計劃越實，越側重于執行時的協同與配合。長時間的計劃是短時間計劃的目標，短時間計劃是長時間計劃執行。

無論是遠期計劃還是近期計劃，無論是部門計劃還是個人計劃，無論是專業計劃還是業務計劃，都要形成統一的計劃，否則就會出現“各持一把號各吹各的調”，就無法形成合力完成目標結果。 所以要求各個計劃之間必須是目標一致，時間段一致，業務之間的協同配合一致，部門之間的協同配合一致，崗位之間的協同配合一致，資源之間協同配合一致，能力之間協同配合一致。只有計劃統一，才能保證執行統一，才能保證企業的有序******運轉。然而實現這樣的統一并不是一件很容易的事，它必須經過自上而下和自下而上兩個維度的設計，自上而下的計劃是目標需求的層層分解，是總體綜合計劃，屬于戰略性的、較為粗放的。而自下而上的計劃是部門、個體根據總體計劃要求分別制定更為細致的可執行的計劃，是把目標計劃或戰略計劃再次分解，找出能力資源的不足和過剩，反饋到總體計劃上，進而修訂總體計劃和目標計劃。如果只有自上而下的目標計劃或戰略計劃，沒有自下而上可執行計劃的驗證，就是計劃沒有與實際相結合，就會造成資源、能力不匹配，很可能會讓目標計劃落空，所以，讓計劃統一起來，不能缺少自下而上的計劃過程。

計劃的設計是一個復雜和困難的過程，設計的依據都是預測預判的信息，歷史經驗的信息，并且是在企業虛擬運行的基礎上完成的，所以，計劃的準確性是很難保證的，尤其是時間跨度長的計劃更是如此。計劃越準確，計劃的指導和指揮的作用越強大。計劃越不準確，計劃與實際脫節，計劃的作用越小。計劃的作用越小，與實際越脫節，企業運轉越無序，資源和能力的過剩和閑置就越突出，企業的浪費就會越大，效率就會降低，成本就會增加，持續穩定運行的不到保證，甚至會出現混亂的現象，直接影響企業的形象和競爭力。